В системе медицинского обслуживания населения страны и развитии здравоохранения необходимо учитывать распределение и планирование расходов на медицинские услуги. При выборе этих показателей учитывается индекс здоровья населения, как компонента интегрального индекса качества и уровня жизни, который измеряется через ожидаемую продолжительность жизни при рождении, причем на региональном уровне. При этом измерение уровня здоровья населения регионов не должно ограничиваться одним показателем, а объективно учитывать значительно большее их количество. В результате анализа в области исследования качества жизни населения, а также в области квалиметрии, сформулированы положения к построению индексов уровня жизни населения территориальных образований. Выделено два аспекта измерения уровня здоровья населения регионов – установление математического вида обобщенного индекса, а также обоснование приоритетов (весов) частных индексов. Исходя из теории измерений, функции желательности являются в этом отношении «идеальными» математическими конструктами, поскольку они измерены в наиболее информативной абсолютной шкале и могут принимать любые значения в открытом интервале от 0 до 1. Как следствие, соответствующие этим функциям частные территориальные индексы можно агрегировать в обобщенные индексы различного вида. Для выявления возможных способов объединения частных индексов в обобщенные использована теория измерений, согласно которой в многокритериальных задачах обобщенный критерий рекомендуется выбирать из семейства средних по Колмогорову, задаваемых монотонными функциями.